中国城市网络形象指数报告（2025）

随着互联网深度融入社会发展脉络，城市网络形象已成为国家与城市软实力体现的重要维度。城市作为推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体，其网络形象不仅是国家展现建设成果、彰显制度优势的“数字橱窗”，也是城市凝聚认同、更新提级的“数字杠杆”。2022 年 10月，习近平总书记在党的二十大报告中强调，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。这一重要论述锚定“人民城市”的价值内核，为城市网络形象建设注入“以人民为中心”的时代灵魂。

近年来，各地纷纷聚焦网络形象建设，以山川街巷为画卷、以数字传播为画笔、以城市发展为色彩，在互联网空间勾勒出立体多元的“中国城市图谱”，许多城市更是凭借鲜明的网络形象跃升为新时代城市发展的“样板”。在此背景下，如何构建科学体系以评估城市建设成效，进一步总结经验以赋能城市发展和推动城市更新，成为城市治理现代化的重要课题。为此，本报告聚焦城市网络形象建设，围绕城市传播、城市文化、城市经济、城市生活、城市治理五大核心内容，打造兼具中国特色与时代特征的城市网络形象评估框架，为探寻符合国情的城市现代化路径提供“云端标尺”，让城市网络形象成为驱动城市更新和国家治理现代化的“数字引擎”。

《中国城市网络形象指数报告（2025）》（以下简称《报告》）以 105 座大城市为分析对象，围绕传播、文化、经济、生活、治理五个维度，从城市规模与城市地域两个面对城市网络形象展开分析。在城市规模层面，根据《中国人口普查分县资料-2020》，全国共有 105 座大城市，包括 7 座超大城市、14 座特大城市、14 座Ⅰ型大城市和 70 座Ⅱ型大城市。在城市地域层面，遵循传统三大经济带划分标准，将我国大陆地区划分为东、中、西部经济带2，依此将 105座大城市划分为东、中、西部城市。